На 13 мај, индиската влада официјално достави известување до Светската трговска организација (СТО), планирајќи да воведе тарифи за некои американски стоки увезени во Индија како одговор на високите тарифи што ги воведоа САД за индиските производи од челик и алуминиум од 2018 година. Оваа мерка не само што означува повторно оживување на трговските тензии меѓу Индија и САД, туку ја открива и логиката на контранападите на економиите во развој против едностраните трговски политики и нивното длабоко влијание врз индустријата за обоени метали во контекст на реструктуирањето на глобалниот синџир на снабдување.
Седумгодишното чешање на трговската конфронтација
Поводот за овој спор може да се проследи до 2018 година, кога Соединетите Американски Држави воведоа царини од 25% и 10% за глобалниот челик и...алуминиумски производи, соодветно, врз основа на „национална безбедност“. Иако ЕУ и другите економии добија исклучоци преку преговори, Индија, како втор најголем производител на челик во светот, никогаш не можеше да ги избегне ограничувањата на САД за своите производи од челик и алуминиум со годишна извозна вредност од приближно 1,2 милијарди долари.
Индија постојано не успеваше да поднесе жалба до СТО и изготви список од 28 контрамерки во 2019 година, но ја одложуваше имплементацијата повеќе пати поради стратешки причини.
Сега, Индија одлучи да се повика на Договорот за заштитни мерки во рамките на СТО, таргетирајќи ги високовредните стоки како што се американските земјоделски производи (како што се бадеми и грав) и хемикалиите, во обид да ги избалансира загубите на својата домашна металуршка индустрија преку прецизни удари.
„Ефектот на пеперутка“ на синџирот на индустријата за челик и алуминиум
Како основна категорија на индустријата за обоени метали, флуктуациите во трговијата со челик и алуминиум влијаат на чувствителните нерви на индустриските синџири нагоре и надолу.
Ограничувањата што ги наметнаа Соединетите Американски Држави за индиските производи од челик и алуминиум директно влијаеја на околу 30% од малите и средните металуршки претпријатија во Индија, а некои претпријатија беа принудени да го намалат производството или дури и да се затворат поради зголемените трошоци.
Во сегашните контрамерки на Индија, воведувањето царини за американските хемикалии може дополнително да влијае на трошоците за увоз на клучни помошни материјали како што се флуоридите и анодните материјали потребни за преработка на алуминиум.
Експерти од индустријата анализираат дека доколку спорот меѓу двете страни продолжи, локалните челичарници во Индија може да се соочат со флуктуации во снабдувањето со суровини, што би можело да ги зголеми цените на готовите производи како што се градежниот челик и автомобилските панели.
Во стратегијата „Пријателски аутсорсинг“ претходно промовирана од Соединетите Американски Држави, Индија се смета за клучен јазол во замената на синџирот на снабдување на Кина, особено во областите на специјален челик и преработка на ретки метали.
Сепак, царинските несогласувања ги наведоа мултинационалните корпорации да го преиспитаат распоредот на нивниот производствен капацитет во Индија. Европски производител на автомобилски делови откри дека неговата индиска фабрика ги суспендирала плановите за проширување и се стреми да додаде производствени линии за поцинкувани челични лимови во Југоисточна Азија.
Двојната игра на геоекономија и реконструкција на правила
Од помакро перспектива, овој инцидент ја одразува борбата помеѓу мултилатералниот механизам на СТО и едностраните дејствија на големите сили. Иако Индија иницираше контрамерки врз основа на меѓународните трговски правила, суспензијата на Апелационото тело на СТО од 2019 година ги остави изгледите за решавање на споровите неизвесни.
Канцеларијата на трговскиот претставник на Соединетите Американски Држави во соопштението од 21 април откри дека Соединетите Американски Држави и Индија постигнале консензус за „рамка за реципрочни трговски преговори“, но цврстиот став на Индија овој пат е јасно насочен кон зголемување на преговарачките адути и барање придобивки во области како што се ослободување од тарифи за челик и алуминиум или дигитални даноци.
За инвеститорите во индустријата за обоени метали, оваа игра носи и ризици и можности. На краток рок, зголемените трошоци за увоз на земјоделски производи во Соединетите Американски Држави може да го стимулираат проширувањето на производствениот капацитет за алтернативни материјали како што се алуминиумски претходно печени аноди и индустриски силициум во Индија; На среден до долг рок, треба да бидеме внимателни во врска со глобалниот металуршки вишок капацитет предизвикан од циклусот на „царински контрамерки“.
Според податоците од индиската агенција за рејтинг CRISIL, доколку контрамерките се целосно имплементирани, конкурентноста на извозот на челик на Индија може да се зголеми за 2-3 процентни поени, но притисокот врз локалните компании за преработка на алуминиум за надградба на нивната опрема исто така ќе се засили.
Незавршена шаховска игра и увид во индустријата
До моментот на печатење, САД и Индија објавија дека ќе започнат преговори лице в лице на крајот на мај, а остануваат помалку од два месеци до периодот на суспензија на царините.
Крајниот исход од оваа игра може да се постигне во три правци: прво, двете страни можат да постигнат размена на интереси во стратешки области како што сеполупроводниции набавки во одбраната, формирајќи фазен компромис; Второ, ескалацијата на спорот предизвика арбитража на СТО, но поради институционални недостатоци, тој западна во продолжено влечење јаже; Третото е дека Индија ги намалува царините за несуштински области како што се луксузни стоки и соларни панели во замена за делумни отстапки од Соединетите Американски Држави.
Време на објавување: 14 мај 2025 година
