Alumiiniumiühingu fooliumkaubanduse jõustamise töörühm esitas täna dumpinguvastaste ja tasakaalustusmaksude petitsioonid, milles väidetakse, et viiest riigist pärit alumiiniumfooliumi ebaõiglase impordi tõttu tekib kodumaisele tööstusele oluline kahju. 2018. aasta aprillis avaldas USA kaubandusministeerium dumpinguvastaste ja tasakaalustusmaksude korraldused sarnastele Hiinast pärit fooliumtoodetele.

Ameerika Ühendriikides kehtivad ebaõiglased kaubanduskorraldused on ajendanud Hiina tootjaid suunama alumiiniumfooliumi eksporti teistele välisturgudele, mille tulemusel on nende riikide tootjad eksportinud oma toodangut Ameerika Ühendriikidesse.

„Me näeme jätkuvalt, kuidas Hiinas struktuuriliste subsiidiumide põhjustatud püsiv alumiiniumi ületootmisvõimsus kahjustab kogu sektorit,“ ütles Alumiiniumi Assotsiatsiooni president ja tegevjuht Tom Dobbins. „Kuigi kodumaised alumiiniumfooliumi tootjad suutsid pärast 2018. aastal Hiinast pärit impordi vastu suunatud esialgseid sihipäraseid kaubandussuutlikke meetmeid investeerida ja laieneda, olid need tulemused lühiajalised. Kui Hiina import USA turult taandus, asendas selle ebaõiglaselt kaubeldava alumiiniumfooliumi impordi hüppeline kasv, mis kahjustab USA tööstust.“

Tööstusharu petitsioonides väidetakse, et Armeeniast, Brasiiliast, Omaanist, Venemaalt ja Türgist imporditud alumiiniumfooliumi müüakse Ameerika Ühendriikides ebaõiglaselt madalate hindadega (ehk „dumpinghinnaga“) ning et Omaanist ja Türgist pärit import saab kasu vaidlustatavatest valitsuse subsiidiumidest. Kodumaise tööstuse petitsioonides väidetakse, et kõnealustest riikidest pärit import müüakse Ameerika Ühendriikides dumpinghinnaga kuni 107,61 protsendilise marginaaliga ning et Omaanist ja Türgist pärit import saab kasu vastavalt kaheksast ja 25 valitsuse subsiidiumiprogrammist.

„USA alumiiniumitööstus tugineb tugevatele rahvusvahelistele tarneahelatele ja me astusime selle sammu alles pärast põhjalikku kaalumist ja faktide ning kohapealsete andmete uurimist,“ lisas Dobbins. „Kodumaistel fooliumitootjatel ei ole lihtsalt võimalik jätkata tegutsemist keskkonnas, kus ebaõiglaselt kaubeldakse importi.“

Petitsioonid esitati samaaegselt USA kaubandusministeeriumile ja USA rahvusvahelise kaubanduse komisjonile (USITC). Alumiiniumfoolium on lehtvalts alumiiniumtoode, mida kasutatakse mitmesugustes rakendustes, sealhulgas toidu- ja farmaatsiatoodete pakendina ning tööstuslikes rakendustes, näiteks soojusisolatsioonis, kaablites ja elektroonikas.

Kodumaine tööstus esitas oma leevenduspetitsioonid vastuseks kõnealustest riikidest pärit madala hinnaga imporditud toodete suurele ja kiiresti kasvavale mahule, mis on kahjustanud USA tootjaid. Aastatel 2017–2019 suurenes viiest kõnealusest riigist pärit import 110 protsenti, ulatudes enam kui 210 miljoni naelani. Kuigi kodumaised tootjad eeldasid, et saavad kasu 2018. aasta aprillis Hiinast pärit alumiiniumfooliumi impordi suhtes avaldatud dumpinguvastastest ja tasakaalustusmaksudest – ning on teinud märkimisväärseid kapitaliinvesteeringuid, et suurendada oma võimekust seda toodet USA turule tarnida –, hõivasid kõnealustest riikidest pärit agressiivselt madala hinnaga import märkimisväärse osa turuosast, mida varem hoidis Hiina import.

„Ebaõiglaselt odava alumiiniumfooliumi import kõnealustest riikidest on USA turule hüppeliselt kasvanud, mis on laastavalt mõjutanud USA turu hindu ja tekitanud USA tootjatele edasist kahju pärast seda, kui 2018. aasta aprillis kehtestati meetmed Hiinast pärit ebaõiglase kaubandusega imporditud toodete vastu,“ lisas petitsiooni esitajate kaubandusnõunik John M. Herrmann Kelley Drye & Warren LLP-st. „Kodumaine tööstusharu ootab võimalust esitada oma juhtum kaubandusministeeriumile ja USA rahvusvahelise kaubanduse komisjonile, et saada leevendust ebaõiglase kaubandusega imporditud toodetele ja taastada aus konkurents USA turul.“

Ebaausa kaubanduse petitsioonide esemeks olev alumiiniumfoolium hõlmab kogu Armeeniast, Brasiiliast, Omaanist, Venemaalt ja Türgist imporditud alumiiniumfooliumi paksusega alla 0,2 mm (alla 0,0078 tolli), rullides kaaluga üle 25 naela ja millel puudub aluskiht. Lisaks ei hõlma ebaausa kaubanduse petitsioonid söövitatud kondensaatorfooliumi ega vormi lõigatud alumiiniumfooliumi.

Hagejaid esindavad nendes kohtuasjades John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda ja Joshua R. Morey advokaadibüroost Kelley Drye & Warren, LLP.