Le groupe de travail sur l'application du commerce des feuilles d'aluminium de l'Aluminum Association a déposé aujourd'hui des requêtes en matière de droits antidumping et compensateurs accusant le commerce déloyal des importations de feuilles d'aluminium en provenance de cinq pays de causer un préjudice important à l'industrie nationale.En avril 2018, le département américain du Commerce a publié des ordonnances antidumping et compensatoires sur des produits en aluminium similaires en provenance de Chine.

Les ordonnances commerciales déloyales en vigueur aux États-Unis ont incité les producteurs chinois à déplacer les exportations de papier d'aluminium vers d'autres marchés étrangers, ce qui a conduit les producteurs de ces pays à exporter leur propre production aux États-Unis.

"Nous continuons de voir à quel point la surcapacité persistante d'aluminium due aux subventions structurelles en Chine nuit à l'ensemble du secteur", a déclaré Tom Dobbins, président et chef de la direction de l'Aluminum Association.« Bien que les producteurs nationaux de papier d'aluminium aient pu investir et se développer à la suite de la première mesure ciblée d'application des règles commerciales contre les importations en provenance de Chine en 2018, ces gains ont été de courte durée.Alors que les importations chinoises se retiraient du marché américain, elles ont été remplacées par une vague d'importations de feuilles d'aluminium faisant l'objet d'un commerce déloyal qui nuisent à l'industrie américaine.

Les pétitions de l'industrie allèguent que les importations de feuilles d'aluminium en provenance d'Arménie, du Brésil, d'Oman, de Russie et de Turquie sont vendues à des prix injustement bas (ou « dumping ») aux États-Unis, et que les importations en provenance d'Oman et de Turquie bénéficient de subventions gouvernementales pouvant donner lieu à une action.Les requêtes de la branche de production nationale allèguent que les importations en provenance des pays visés font l'objet d'un dumping aux États-Unis à des marges allant jusqu'à 107,61 %, et que les importations en provenance d'Oman et de Turquie bénéficient respectivement de huit et 25 programmes de subventions gouvernementales.

"L'industrie américaine de l'aluminium s'appuie sur de solides chaînes d'approvisionnement internationales et nous n'avons franchi cette étape qu'après des délibérations et un examen approfondis des faits et des données sur le terrain", a ajouté Dobbins."Il n'est tout simplement pas tenable pour les producteurs nationaux de feuilles de continuer à opérer dans un environnement d'importations persistantes faisant l'objet d'un commerce déloyal."

Les requêtes ont été déposées simultanément auprès du Département américain du commerce et de la Commission du commerce international des États-Unis (USITC).La feuille d'aluminium est un produit en aluminium laminé à plat qui est utilisé dans une variété d'applications, y compris comme emballage alimentaire et pharmaceutique et des applications industrielles telles que l'isolation thermique, les câbles et l'électronique.

La branche de production nationale a déposé ses requêtes en réparation en réponse à des volumes importants et en croissance rapide d'importations à bas prix en provenance des pays visés qui ont causé un dommage aux producteurs américains.Entre 2017 et 2019, les importations en provenance des cinq pays visés ont augmenté de 110 % pour atteindre plus de 210 millions de livres.Alors que les producteurs nationaux s'attendaient à bénéficier de la publication en avril 2018 d'ordonnances antidumping et compensatoires sur les importations de feuilles d'aluminium en provenance de Chine – et ont poursuivi des investissements substantiels en capital pour accroître leur capacité à fournir ce produit au marché américain – des importations à bas prix agressives en provenance des pays visés ont accaparé une partie importante de la part de marché détenue auparavant par les importations en provenance de la Chine.

"Les importations de papier d'aluminium à prix injustement bas en provenance des pays visés ont bondi sur le marché américain, dévastant les prix sur le marché américain et causant un préjudice supplémentaire aux producteurs américains à la suite de l'imposition de mesures pour lutter contre les importations déloyales en provenance de Chine en avril 2018. », a ajouté John M. Herrmann, de Kelley Drye & Warren LLP, l'avocat commercial des pétitionnaires."L'industrie nationale attend avec impatience l'opportunité de présenter son cas au Département du commerce et à la Commission du commerce international des États-Unis pour obtenir réparation des importations faisant l'objet d'un commerce déloyal et pour rétablir une concurrence loyale sur le marché américain."

La feuille d'aluminium faisant l'objet des requêtes en matière de commerce déloyal comprend toutes les importations en provenance d'Arménie, du Brésil, d'Oman, de Russie et de Turquie de feuille d'aluminium d'une épaisseur inférieure à 0,2 mm (moins de 0,0078 pouce) en bobines pesant plus de 25 livres et qui est pas soutenu.De plus, les pétitions relatives au commerce déloyal ne couvrent pas les feuilles de condensateur gravées ou les feuilles d'aluminium qui ont été découpées.

Les requérants sont représentés dans ces actions par John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda et Joshua R. Morey du cabinet d'avocats Kelley Drye & Warren, LLP.