วันนี้คณะทำงานบังคับใช้กฎหมายการค้าฟอยล์ของสมาคมอลูมิเนียมได้ยื่นคำร้องต่อต้านการทุ่มตลาดและภาษีตอบโต้ โดยกล่าวหาว่าการนำเข้าฟอยล์อลูมิเนียมที่มีการซื้อขายอย่างไม่เป็นธรรมจาก 5 ประเทศก่อให้เกิดความเสียหายต่ออุตสาหกรรมในประเทศในเดือนเมษายน 2018 กระทรวงพาณิชย์สหรัฐเผยแพร่คำสั่งตอบโต้การทุ่มตลาดและตอบโต้ภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ฟอยล์ที่คล้ายกันจากจีน

คำสั่งการค้าที่ไม่เป็นธรรมที่มีอยู่ในสหรัฐอเมริกาได้กระตุ้นให้ผู้ผลิตจีนเปลี่ยนการส่งออกอลูมิเนียมฟอยล์ไปยังตลาดต่างประเทศอื่น ๆ ซึ่งส่งผลให้ผู้ผลิตในประเทศเหล่านั้นส่งออกการผลิตของตนเองไปยังสหรัฐอเมริกา

Tom Dobbins ประธานและซีอีโอของสมาคมอะลูมิเนียมกล่าวว่า "เรายังคงเห็นต่อไปว่าการผลิตอะลูมิเนียมล้นเกินซึ่งเป็นผลมาจากการอุดหนุนด้านโครงสร้างในจีนส่งผลเสียต่อทั้งภาคส่วนอย่างไร"“ในขณะที่ผู้ผลิตอลูมิเนียมฟอยล์ในประเทศสามารถลงทุนและขยายธุรกิจได้หลังจากมาตรการบังคับทางการค้าที่กำหนดเป้าหมายเริ่มต้นกับการนำเข้าจากจีนในปี 2561 กำไรเหล่านั้นอยู่ได้ไม่นานเนื่องจากการนำเข้าของจีนลดน้อยลงจากตลาดสหรัฐฯ การนำเข้าดังกล่าวจึงถูกแทนที่ด้วยการนำเข้าฟอยล์อะลูมิเนียมที่มีการซื้อขายอย่างไม่เป็นธรรม ซึ่งสร้างความเสียหายต่ออุตสาหกรรมของสหรัฐฯ”

คำร้องของอุตสาหกรรมนี้กล่าวหาว่าอลูมิเนียมฟอยล์นำเข้าจากอาร์เมเนีย บราซิล โอมาน รัสเซีย และตุรกีถูกขายในราคาที่ต่ำอย่างไม่เป็นธรรม (หรือ "ทิ้ง") ในสหรัฐอเมริกา และการนำเข้าจากโอมานและตุรกีได้รับประโยชน์จากการอุดหนุนจากรัฐบาลคำร้องของอุตสาหกรรมในประเทศกล่าวหาว่าสินค้านำเข้าจากประเทศที่เข้าข่ายถูกทุ่มตลาดในสหรัฐฯ โดยมีอัตรากำไรสูงถึงร้อยละ 107.61 และการนำเข้าจากโอมานและตุรกีได้รับประโยชน์จากโครงการอุดหนุนจากรัฐบาล 8 และ 25 โครงการตามลำดับ

“อุตสาหกรรมอลูมิเนียมของสหรัฐฯ พึ่งพาห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศที่แข็งแกร่ง และเราได้ดำเนินการขั้นตอนนี้หลังจากพิจารณาและตรวจสอบข้อเท็จจริงและข้อมูลในพื้นที่แล้วเท่านั้น” ดอบบินส์กล่าวเสริม“มันเป็นไปไม่ได้เลยที่ผู้ผลิตกระดาษฟอยล์ในประเทศจะดำเนินกิจการต่อไปในสภาพแวดล้อมที่มีการนำเข้าสินค้าที่ไม่เป็นธรรมอย่างต่อเนื่อง”

คำร้องดังกล่าวถูกยื่นพร้อมกับกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ และคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (USITC)อลูมิเนียมฟอยล์เป็นผลิตภัณฑ์อลูมิเนียมรีดแบนที่ใช้ในงานที่หลากหลาย รวมถึงบรรจุภัณฑ์อาหารและยา และงานอุตสาหกรรม เช่น ฉนวนกันความร้อน สายเคเบิล และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์

อุตสาหกรรมในประเทศได้ยื่นคำร้องเพื่อขอผ่อนปรนเพื่อตอบสนองต่อปริมาณการนำเข้าราคาต่ำจำนวนมากและเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจากประเทศที่ได้รับผลกระทบซึ่งทำให้ผู้ผลิตในสหรัฐฯ ได้รับบาดเจ็บระหว่างปี 2560 ถึง 2562 การนำเข้าจาก 5 ประเทศดังกล่าวเพิ่มขึ้น 110 เปอร์เซ็นต์เป็นมากกว่า 210 ล้านปอนด์ในขณะที่ผู้ผลิตในประเทศคาดว่าจะได้รับประโยชน์จากการเผยแพร่ในเดือนเมษายน 2018 ของคำสั่งต่อต้านการทุ่มตลาดและตอบโต้ภาษีสำหรับการนำเข้าอลูมิเนียมฟอยล์จากจีน – และได้ดำเนินการลงทุนจำนวนมากเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการจัดหาผลิตภัณฑ์นี้ไปยังตลาดสหรัฐ – การนำเข้าในราคาต่ำอย่างจริงจัง จากประเทศที่อยู่ภายใต้หัวข้อดังกล่าวได้ยึดส่วนแบ่งการตลาดส่วนใหญ่จากการนำเข้าจากจีนก่อนหน้านี้

“การนำเข้าอลูมิเนียมฟอยล์ที่มีราคาต่ำอย่างไม่เป็นธรรมจากประเทศที่เกี่ยวข้องได้พุ่งเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ ทำลายราคาในตลาดสหรัฐฯ และส่งผลให้ผู้ผลิตในสหรัฐฯ ได้รับบาดเจ็บต่อไปหลังจากบังคับใช้มาตรการเพื่อจัดการกับการนำเข้าที่ไม่เป็นธรรมจากจีนในเดือนเมษายน 2018 ” John M. Herrmann จาก Kelley Drye & Warren LLP ที่ปรึกษาด้านการค้าของผู้ยื่นคำร้องกล่าวเสริม“อุตสาหกรรมภายในประเทศเฝ้ารอโอกาสที่จะนำเสนอกรณีของตนต่อกระทรวงพาณิชย์และคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ เพื่อขอรับการบรรเทาทุกข์จากการนำเข้าที่ไม่เป็นธรรมและเพื่อฟื้นฟูการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดสหรัฐฯ”

อลูมิเนียมฟอยล์ที่อยู่ภายใต้การร้องเรียนการค้าที่ไม่เป็นธรรมรวมถึงการนำเข้าทั้งหมดจากอาร์เมเนีย บราซิล โอมาน รัสเซีย และตุรกี ของอลูมิเนียมฟอยล์ที่มีความหนาน้อยกว่า 0.2 มม. (น้อยกว่า 0.0078 นิ้ว) ในม้วนที่มีน้ำหนักมากกว่า 25 ปอนด์ และนั่นคือ ไม่ได้รับการสนับสนุนนอกจากนี้ คำร้องการค้าที่ไม่เป็นธรรมไม่ครอบคลุมถึงฟอยล์คาปาซิเตอร์สลักหรืออลูมิเนียมฟอยล์ที่ถูกตัดเป็นรูปร่าง

ผู้ยื่นคำร้องมีตัวแทนในการดำเนินการเหล่านี้โดย John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda และ Joshua R. Morey จากสำนักงานกฎหมาย Kelley Drye & Warren, LLP