13. maijā Indijas valdība oficiāli iesniedza paziņojumu Pasaules Tirdzniecības organizācijai (PTO), plānojot noteikt tarifus dažām Indijā importētām amerikāņu precēm, reaģējot uz augstajiem tarifiem, ko Amerikas Savienotās Valstis kopš 2018. gada noteikušas Indijas tērauda un alumīnija izstrādājumiem. Šis pasākums ne tikai iezīmē tirdzniecības berzes atdzimšanu starp Indiju un Amerikas Savienotajām Valstīm, bet arī atklāj jaunattīstības ekonomiku pretuzbrukumu loģiku pret vienpusēju tirdzniecības politiku un tās dziļo ietekmi uz krāsaino metālu rūpniecību globālās piegādes ķēdes pārstrukturēšanas kontekstā.
Septiņus gadus ilgā tirdzniecības konfrontācijas nieze
Šī strīda pirmsākumi meklējami 2018. gadā, kad Amerikas Savienotās Valstis noteica 25% un 10% tarifus tērauda unalumīnija izstrādājumiattiecīgi, pamatojoties uz “nacionālās drošības” apsvērumiem. Lai gan ES un citas ekonomikas sarunu ceļā ir ieguvušas atbrīvojumus, Indija kā otrā lielākā tērauda ražotāja pasaulē nekad nav spējusi izvairīties no ASV ierobežojumiem attiecībā uz tās tērauda un alumīnija izstrādājumiem, kuru gada eksporta vērtība ir aptuveni 1,2 miljardi ASV dolāru.
Indija vairākkārt nav varējusi vērsties PTO un 2019. gadā izstrādāja 28 pretpasākumu sarakstu, taču stratēģisku apsvērumu dēļ vairākkārt ir atlikusi tā īstenošanu.
Tagad Indija ir izvēlējusies izmantot PTO ietvaros noslēgto Nolīgumu par aizsardzības pasākumiem, vēršoties pret augstas vērtības precēm, piemēram, Amerikas lauksaimniecības produktiem (piemēram, mandelēm un pupiņām) un ķīmiskām vielām, cenšoties ar precīziem triecieniem līdzsvarot vietējās metālrūpniecības zaudējumus.
Tērauda un alumīnija rūpniecības ķēdes "tauriņa efekts"
Tā kā tērauda un alumīnija tirdzniecība ir krāsaino metālu rūpniecības pamatkategorija, tās svārstības ietekmē augšupējo un lejupējo rūpniecības ķēžu jutīgos nervus.
Amerikas Savienoto Valstu noteiktie ierobežojumi Indijas tērauda un alumīnija izstrādājumiem ir tieši ietekmējuši aptuveni 30% mazo un vidējo metalurģijas uzņēmumu Indijā, un daži uzņēmumi pieaugošo izmaksu dēļ ir spiesti samazināt ražošanu vai pat pārtraukt darbību.
Indijas pašreizējos pretpasākumos tarifu ieviešana amerikāņu ķīmiskajām vielām var vēl vairāk ietekmēt tādu galveno palīgmateriālu kā fluorīdu un anoda materiālu importa izmaksas, kas nepieciešami alumīnija apstrādei.

Nozares iekšējās personas analizē, ka, ja strīds starp abām pusēm turpināsies, vietējās tērauda rūpnīcas Indijā var saskarties ar izejvielu piegādes svārstībām, kas varētu paaugstināt tādu gala produktu kā celtniecības tērauda un automobiļu paneļu cenas.
Iepriekš Amerikas Savienoto Valstu veicinātajā “Draudzīgās ārpakalpojumu” stratēģijā Indija tiek uzskatīta par galveno mezglu Ķīnas piegādes ķēdes aizstāšanā, īpaši speciālā tērauda un retzemju metālu apstrādes jomā.
Tomēr tarifu berzes ir likusi daudznacionāliem uzņēmumiem pārskatīt savu ražošanas jaudu izvietojumu Indijā. Kāds Eiropas automobiļu detaļu ražotājs ir atklājis, ka tā Indijas rūpnīca ir apturējusi paplašināšanās plānus un vēlas Dienvidaustrumāzijā pievienot cinkota tērauda lokšņu ražošanas līnijas.
Ģeoekonomikas un likumu rekonstrukcijas divējāda spēle
No makro perspektīvas raugoties, šis incidents atspoguļo cīņu starp PTO daudzpusējo mehānismu un lielvaru vienpusējām darbībām. Lai gan Indija ir uzsākusi pretpasākumus, pamatojoties uz starptautiskās tirdzniecības noteikumiem, PTO Apelācijas institūcijas darbības apturēšana kopš 2019. gada ir radījusi neskaidrības par strīdu risināšanas perspektīvām.
Amerikas Savienoto Valstu Tirdzniecības pārstāvja birojs 21. aprīļa paziņojumā atklāja, ka Amerikas Savienotās Valstis un Indija ir panākušas vienprātību par “savstarpēju tirdzniecības sarunu satvaru”, taču Indijas stingrā nostāja šoreiz nepārprotami ir vērsta uz kaulēšanās ietekmes palielināšanu un ieguvumu meklēšanu tādās jomās kā atbrīvojums no tērauda un alumīnija tarifiem vai digitālajiem nodokļiem.
Krāsaino metālu nozares investoriem šī spēle ir saistīta gan ar riskiem, gan iespējām. Īstermiņā pieaugošās lauksaimniecības produktu importa izmaksas Amerikas Savienotajās Valstīs var stimulēt aizstājējmateriālu, piemēram, iepriekš ceptu alumīnija anodu un rūpnieciskā silīcija, ražošanas jaudas paplašināšanu Indijā; vidējā termiņā un ilgtermiņā mums jābūt modriem attiecībā uz globālo metalurģijas pārpalikumu, ko izraisa "tarifu pretpasākumu" cikls.
Saskaņā ar Indijas reitingu aģentūras CRISIL datiem, ja pretpasākumi tiks pilnībā ieviesti, Indijas tērauda eksporta konkurētspēja var pieaugt par 2–3 procentpunktiem, taču pastiprināsies arī spiediens uz vietējiem alumīnija pārstrādes uzņēmumiem modernizēt savas iekārtas.
Nepabeigta šaha spēle un nozares ieskati
Preses laika ASV un Indija ir paziņojušas, ka maija beigās sāks klātienes sarunas, un līdz tarifu apturēšanas periodam atlikuši mazāk nekā divi mēneši.
Šīs spēles galīgais iznākums var notikt trīs veidos: pirmkārt, abas puses var panākt interešu apmaiņu stratēģiskās jomās, piemēram,pusvadītājiun aizsardzības iepirkumus, veidojot pakāpenisku kompromisu; Otrkārt, strīda eskalācija izraisīja PTO arbitrāžu, taču institucionālu trūkumu dēļ tas nonāca ilgstošā cīņā; Treškārt, Indija samazina tarifus nebūtiskām jomām, piemēram, luksusa precēm un saules paneļiem, apmaiņā pret daļējām koncesijām no Amerikas Savienoto Valstu puses.