Maiatzaren 13an, Indiako gobernuak ofizialki ohar bat aurkeztu zion Munduko Merkataritza Erakundeari (MME), Indiara inportatutako zenbait produktu estatubatuarri tarifak ezartzeko asmoarekin, Estatu Batuek 2018tik Indiako altzairu eta aluminio produktuei ezarritako tarifa altuei erantzunez. Neurri honek ez du Indiaren eta Estatu Batuen arteko merkataritza-tentsioen berpizkundea markatzen bakarrik, baita ekonomia emergenteek merkataritza-politika unilateralen aurka egiten dituzten kontraerasoen logika eta horiek eragin sakona dutena agerian uzten du, munduko hornidura-katearen berregituraketa testuinguruan.
Zazpi urteko merkataritza-konfrontazioaren azkura
Gatazka honen abiapuntua 2018ra atzera daiteke, Estatu Batuek % 25eko eta % 10eko tarifak ezarri zizkietenean mundu osoko altzairuari eta ...aluminiozko produktuak, hurrenez hurren, “segurtasun nazionala” dela eta. EBk eta beste ekonomiek negoziazioen bidez salbuespenak lortu dituzten arren, India, munduko bigarren altzairu ekoizle handiena den aldetik, ez da inoiz gai izan AEBetako murrizketetatik ihes egiteko bere altzairu eta aluminio produktuen gainean, urtean 1.200 milioi dolar inguruko esportazio balioa baitute.
Indiak behin eta berriz huts egin du MMEri helegitea aurkeztean eta 28 kontra-neurriren zerrenda bat idatzi zuen 2019an, baina hainbat aldiz atzeratu du ezarpena kontu estrategikoengatik.
Orain, Indiak MMEren esparruan Babes Babeserako Akordioa erabiltzea erabaki du, balio handiko lehengaiak, hala nola Amerikako nekazaritza produktuak (almendrak eta babarrunak, adibidez) eta produktu kimikoak, bere barneko metalgintzaren galerak kolpe zehatzen bidez orekatzeko asmoz.
Altzairu eta aluminio industria katearen 'tximeleta efektua'
Burdinazkoak ez diren metalen industriaren kategoria nagusia denez, altzairuaren eta aluminioaren merkataritzaren gorabeherek eragina dute goiko eta beheko industria-kateen nerbio sentikorretan.
Estatu Batuek Indiako altzairu eta aluminio produktuei ezarritako murrizketek zuzenean eragin diete Indiako enpresa metalurgiko txiki eta ertainen % 30 ingururi, eta enpresa batzuk ekoizpena murriztu edo itxi ere egin behar izan dituzte kostuen igoeraren ondorioz.
Indiaren egungo kontra-neurrietan, Amerikako produktu kimikoei tarifak ezartzeak aluminioa prozesatzeko beharrezkoak diren fluoruroak eta anodo materialak bezalako material laguntzaile garrantzitsuen inportazio-kostuetan eragin handiagoa izan dezake.

Industriako adituek aztertu dute bi aldeen arteko gatazkak jarraitzen badu, Indiako altzairu-lantegi lokalek lehengaien horniduran gorabeherak izan ditzaketela, eta horrek eraikuntzako altzairua eta automobilgintzako panelak bezalako azken produktuen prezioak igo ditzakeela.
Aurretik Estatu Batuek sustatu zuten “Antzerkipetze Atsegina” estrategian, India Txinako hornikuntza-katea ordezkatzeko nodo gako gisa ikusten da, batez ere altzairu bereziaren eta lur arraroen prozesamenduaren arloetan.
Hala ere, tarifekin lotutako arazoek multinazionalen korporazioak Indian duten ekoizpen-ahalmenaren diseinua berraztertzera eraman dituzte. Europako automobilgintzako piezen fabrikatzaile batek jakinarazi du bere Indiako fabrikak hedapen-planak bertan behera utzi dituela eta Hego-ekialdeko Asian altzairu galbanizatuzko xafla ekoizpen-lerroak gehitu nahi dituela.
Geoekonomiaren eta arauen berreraikuntzaren joko bikoitza
Ikuspegi makroago batetik, gertakari honek MMEren mekanismo multilateralaren eta potentzia handien ekintza unilateralen arteko borroka islatzen du. Indiak nazioarteko merkataritza-arauetan oinarritutako kontra-neurriak abiarazi dituen arren, MMEren Apelazio Organoa 2019tik bertan behera uzteak gatazkak konpontzeko aukerak ziurgabe utzi ditu.
Ameriketako Estatu Batuetako Merkataritza Ordezkariaren Bulegoak apirilaren 21ean egindako adierazpen batean jakinarazi zuen Estatu Batuek eta Indiak "elkarrekiko merkataritza negoziazio esparru" baten inguruko adostasuna lortu dutela, baina Indiaren jarrera gogorra oraingoan negoziazio-txanponak handitzera eta altzairu eta aluminio tarifetatik salbuestea edo zerga digitalak bezalako arloetan onurak bilatzea dela argi eta garbi helburu.
Burdinazkoak ez diren metalen industriako inbertitzaileentzat, joko honek arriskuak eta aukerak ditu. Epe laburrean, Estatu Batuetako nekazaritza-produktuen inportazio-kostuen igoerak ordezko materialen ekoizpen-ahalmena handitzea suspertu dezake, hala nola aluminiozko anodo aurrez egosiak eta silizio industriala Indian; epe ertain eta luzean, erne egon behar dugu "tarifa-neurrien" zikloak eragindako mundu mailako gehiegizko metalurgia-ahalmenarekin.
CRISIL Indiako kalifikazio agentziaren datuen arabera, neurriak guztiz ezartzen badira, Indiako altzairu esportazioen lehiakortasuna 2-3 puntu handitu daiteke, baina tokiko aluminioa prozesatzeko enpresei beren ekipamendua berritzeko presioa ere areagotu egingo da.
Amaitu gabeko xake jokoa eta industriaren ikuspegiak
Prentsaurreko ordu honetan, Estatu Batuek eta Indiak iragarri dute maiatzaren amaieran aurrez aurreko negoziazioak hasiko dituztela, tarifa-etenaldirako bi hilabete baino gutxiago falta direla.
Joko honen azken emaitzak hiru bide har ditzake: lehenik, bi aldeek interesak trukatu ditzakete arlo estrategikoetan, hala nolaerdieroaleaketa defentsa-erosketa, akordio mailakatu bat osatuz; Bigarrenik, gatazkaren eskaladak MMEren arbitrajea eragin zuen, baina erakunde-akatsen ondorioz, sokatira luze batean erori zen; Hirugarrena da Indiak luxuzko ondasunen eta eguzki-panelen bezalako funtsezkoak ez diren arloen tarifak murrizten dituela, Estatu Batuen kontzesio partzialen truke.