Индијска влада је 13. маја званично поднела обавештење Светској трговинској организацији (СТО) у којем планира да уведе царине на одређену америчку робу увезену у Индију као одговор на високе царине које су Сједињене Државе увеле на индијске производе од челика и алуминијума од 2018. године. Ова мера не само да означава поновно појачавање трговинских трења између Индије и Сједињених Држава, већ открива и логику контранапада земаља у развоју против једностраних трговинских политика и њихов дубок утицај на индустрију обојених метала у контексту реструктурирања глобалног ланца снабдевања.
Седмогодишњи свраб трговинске конфронтације
Повод за овај спор може се пронаћи у 2018. години, када су Сједињене Државе увеле царине од 25% и 10% на глобални челик ипроизводи од алуминијума, респективно, на основу „националне безбедности“. Иако су ЕУ и друге економије добиле изузећа кроз преговоре, Индија, као други највећи произвођач челика на свету, никада није успела да избегне америчка ограничења на своје производе од челика и алуминијума са годишњом вредношћу извоза од приближно 1,2 милијарде долара.
Индија је више пута одбила да се жали СТО и саставила је листу од 28 контрамера 2019. године, али је више пута одлагала спровођење због стратешких разматрања.
Индија је сада одлучила да се позове на Споразум о заштитним мерама у оквиру СТО, циљајући на робу високе вредности као што су амерички пољопривредни производи (као што су бадеми и пасуљ) и хемикалије у покушају да уравнотежи губитке своје домаће металске индустрије прецизним ударима.
„Ефекат лептира“ ланца индустрије челика и алуминијума
Као основна категорија индустрије обојених метала, флуктуације у трговини челиком и алуминијумом утичу на осетљиве живце узводних и низводних индустријских ланаца.
Ограничења која су Сједињене Државе увеле на индијске производе од челика и алуминијума директно су утицала на око 30% малих и средњих металуршких предузећа у Индији, а нека предузећа су била приморана да смање производњу или чак затворе због растућих трошкова.
У тренутним индијским контрамерама, увођење царина на америчке хемикалије може додатно утицати на трошкове увоза кључних помоћних материјала као што су флуориди и анодни материјали потребни за прераду алуминијума.

Стручњаци из индустрије анализирају да би, ако се спор између две стране настави, локалне челичане у Индији могле да се суоче са флуктуацијама у снабдевању сировинама, што би могло да повећа цене финалних производа као што су грађевински челик и аутомобилски панели.
У стратегији „Пријатељског аутсорсинга“ коју су раније промовисале Сједињене Државе, Индија се види као кључни чвор у замени кинеског ланца снабдевања, посебно у областима обраде специјалног челика и ретких земних елемената.
Међутим, царинске трења су навела мултинационалне корпорације да поново процене распоред својих производних капацитета у Индији. Европски произвођач аутомобилских делова открио је да је његова индијска фабрика обуставила планове за проширење и да настоји да дода производне линије за поцинковане челичне лимове у југоисточној Азији.
Двострука игра геоекономије и реконструкције правила
Из макро перспективе, овај инцидент одражава борбу између мултилатералног механизма СТО и једностраних акција великих сила. Иако је Индија покренула контрамере засноване на међународним трговинским правилима, суспензија Апелационог тела СТО од 2019. године оставила је изгледе за решавање спорова неизвесним.
Канцеларија трговинског представника Сједињених Држава открила је у саопштењу од 21. априла да су Сједињене Државе и Индија постигле консензус о „реципрочном оквиру за трговинске преговоре“, али је чврст став Индије овог пута очигледно усмерен на повећање преговарачких атрибута и тражење погодности у областима као што су изузеће од царина на челик и алуминијум или дигиталних пореза.
За инвеститоре у индустрији обојених метала, ова игра носи и ризике и могућности. Краткорочно гледано, растући трошкови увоза пољопривредних производа у Сједињеним Државама могу стимулисати проширење производних капацитета за заменске материјале као што су алуминијумске претходно печене аноде и индустријски силицијум у Индији; средњорочно и дугорочно гледано, морамо бити опрезни због глобалног металуршког прекомерног капацитета изазваног циклусом „тарифних контрамера“.
Према подацима индијске агенције за рејтинг CRISIL, ако се контрамере у потпуности спроведу, конкурентност индијског извоза челика може се повећати за 2-3 процентна поена, али ће се такође појачати притисак на локалне компаније за прераду алуминијума да надограде своју опрему.
Незавршена шаховска партија и увиди у индустрију
У време писања овог текста, Сједињене Државе и Индија су најавиле да ће почети директне преговоре крајем маја, а преостало је мање од два месеца за период суспензије царина.
Коначни исход ове игре може кренути на три пута: прво, две стране могу доћи до размене интереса у стратешким областима као што суполупроводниции набавке одбрамбене опреме, формирајући фазни компромис; Друго, ескалација спора је покренула арбитражу СТО, али због институционалних недостатака, све је запало у продужено надвлачење конопца; Треће је да Индија смањи царине на некључна подручја као што су луксузна роба и соларни панели у замену за делимичне уступке Сједињених Држава.