Intian hallitus jätti 13. toukokuuta virallisen ilmoituksen Maailman kauppajärjestölle (WTO) aikomuksestaan ​​asettaa tulleja joillekin Intiaan tuotaville amerikkalaisille tavaroille vastauksena Yhdysvaltojen vuodesta 2018 lähtien intialaisille teräs- ja alumiinituotteille asettamiin korkeisiin tulleihin. Tämä toimenpide ei ainoastaan ​​merkitse Intian ja Yhdysvaltojen välisten kauppakiistojen uudelleen nousua, vaan myös paljastaa nousevien talouksien vastahyökkäysten logiikan yksipuolisia kauppapolitiikkoja vastaan ​​ja niiden syvällisen vaikutuksen ei-rautametalliteollisuuteen globaalin toimitusketjun uudelleenjärjestelyn yhteydessä.
Seitsemän vuotta kestänyt kaupan vastakkainasettelun kutina
Tämän kiistan laukaisija voidaan jäljittää vuoteen 2018, jolloin Yhdysvallat asetti 25 ja 10 prosentin tullit maailmanlaajuiselle teräkselle jaalumiinituotteetvastaavasti "kansallisen turvallisuuden" perusteella. Vaikka EU ja muut taloudet ovat saaneet poikkeuksia neuvottelujen kautta, Intia maailman toiseksi suurimpana teräksentuottajana ei ole koskaan pystynyt välttämään Yhdysvaltojen teräs- ja alumiinituotteilleen asettamia rajoituksia, joiden vuotuinen viennin arvo on noin 1,2 miljardia dollaria.
Intia on toistuvasti jättänyt vetoamatta WTO:hon ja laati vuonna 2019 listan 28 vastatoimenpiteestä, mutta on lykännyt täytäntöönpanoa useita kertoja strategisista syistä.
Intia on nyt päättänyt vedota WTO:n suojalausekesopimukseen ja kohdistaa iskunsa arvokkaisiin hyödykkeisiin, kuten amerikkalaisiin maataloustuotteisiin (kuten manteleihin ja papuihin) sekä kemikaaleihin, yrittäessään tasapainottaa kotimaisen metalliteollisuuden tappioita täsmällisillä iskuilla.
Teräs-alumiiniteollisuusketjun "perhosvaikutus"
Koska teräs- ja alumiiniteollisuus on ydinkategoria, niiden kaupan vaihtelut vaikuttavat sekä ylä- että alavirran teollisuusketjujen herkkiin hermoihin.
Yhdysvaltojen Intian teräs- ja alumiinituotteille asettamat rajoitukset ovat vaikuttaneet suoraan noin 30 prosenttiin Intian pienistä ja keskisuurista metallurgisista yrityksistä, ja jotkut yritykset ovat joutuneet vähentämään tuotantoa tai jopa lopettamaan toimintansa nousevien kustannusten vuoksi.
Intian nykyisissä vastatoimissa amerikkalaisille kemikaaleille asetetut tullit voivat edelleen vaikuttaa alumiinin jalostuksessa tarvittavien keskeisten apumateriaalien, kuten fluoridien ja anodimateriaalien, tuontikustannuksiin.

Alan sisäpiiriläiset analysoivat, että jos osapuolten välinen kiista jatkuu, Intian paikalliset terästehtaat saattavat kohdata raaka-aineiden saatavuuden vaihteluita, mikä voi nostaa lopputuotteiden, kuten rakennusteräksen ja autoteollisuuden paneelien, hintoja.
Yhdysvaltojen aiemmin ajamassa ”Ystävällisessä ulkoistamisstrategiassa” Intiaa pidetään keskeisenä solmukohtana Kiinan toimitusketjun korvaamisessa, erityisesti erikoisterästen ja harvinaisten maametallien jalostuksen aloilla.
Tariffikitkat ovat kuitenkin saaneet monikansalliset yritykset arvioimaan uudelleen tuotantokapasiteettinsa sijoittelua Intiassa. Eurooppalainen autonosien valmistaja on paljastanut, että sen intialainen tehdas on keskeyttänyt laajennussuunnitelmat ja pyrkii lisäämään sinkittyjen teräslevyjen tuotantolinjoja Kaakkois-Aasiaan.
Geoekonomian ja sääntöjen rekonstruoinnin kaksoispeli
Makrotaloudellisemmasta näkökulmasta tämä tapaus heijastaa WTO:n monenvälisen mekanismin ja suurvaltojen yksipuolisten toimien välistä kamppailua. Vaikka Intia on käynnistänyt kansainvälisiin kauppasääntöihin perustuvia vastatoimia, WTO:n valituselimen toiminnan keskeyttäminen vuodesta 2019 lähtien on jättänyt riitojenratkaisun näkymät epävarmoiksi.
Yhdysvaltain kauppaedustajan toimisto paljasti 21. huhtikuuta antamassaan lausunnossa, että Yhdysvallat ja Intia ovat päässeet yhteisymmärrykseen "vastavuoroisesta kauppaneuvottelukehyksestä", mutta Intian tiukka kanta tällä kertaa pyrkii selvästi lisäämään neuvotteluvaltteja ja hakemaan etuja esimerkiksi teräs- ja alumiinitulleista tai digitaaliveroista vapauttamisen osalta.
Ei-rautametalliteollisuuden sijoittajille tämä peli tuo mukanaan sekä riskejä että mahdollisuuksia. Lyhyellä aikavälillä maataloustuotteiden nousevat tuontikustannukset Yhdysvalloissa voivat stimuloida korvaavien materiaalien, kuten alumiinisten esipaistettujen anodien ja teollisuuspiin, tuotantokapasiteetin laajentumista Intiassa. Keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä meidän on oltava valppaina "tullivastatoimien" kierteen aiheuttaman maailmanlaajuisen metallurgisen ylikapasiteetin suhteen.
Intialaisen luottoluokituslaitoksen CRISILin tietojen mukaan Intian teräksen viennin kilpailukyky voi nousta 2–3 prosenttiyksikköä, jos vastatoimet pannaan täysimääräisesti täytäntöön, mutta myös paine paikallisille alumiininjalostusyrityksille laitteidensa päivittämiseksi kasvaa.
Keskeneräinen shakkipeli ja alan näkemyksiä
Lehdistöhetkellä Yhdysvallat ja Intia ovat ilmoittaneet aloittavansa neuvottelut kasvotusten toukokuun lopussa, kun tullien poistamisen keskeyttämiseen on aikaa alle kaksi kuukautta.
Tämän pelin lopputulos voi johtaa kolmeen suuntaan: ensinnäkin osapuolet voivat vaihtaa intressejä strategisilla alueilla, kutenpuolijohteetja puolustushankinnat, muodostaen vaiheittaisen kompromissin; Toiseksi, kiistan kärjistyminen käynnisti WTO:n välimiesmenettelyn, mutta institutionaalisten puutteiden vuoksi se ajautui pitkittyneeseen köydenvetoon; Kolmanneksi, Intia alentaa tulleja muilla kuin ydinaloilla, kuten luksustuotteissa ja aurinkopaneeleissa, vastineeksi Yhdysvaltojen osittaisista myönnytyksistä.