13 ਮਈ ਨੂੰ, ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਵਪਾਰ ਸੰਗਠਨ (WTO) ਨੂੰ ਇੱਕ ਨੋਟਿਸ ਸੌਂਪਿਆ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ 2018 ਤੋਂ ਭਾਰਤੀ ਸਟੀਲ ਅਤੇ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਦੁਆਰਾ ਲਗਾਏ ਗਏ ਉੱਚ ਟੈਰਿਫ ਦੇ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਆਯਾਤ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਕੁਝ ਅਮਰੀਕੀ ਸਮਾਨ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾਈ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਉਪਾਅ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿਚਕਾਰ ਵਪਾਰਕ ਟਕਰਾਅ ਦੇ ਪੁਨਰ-ਉਭਾਰ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਉੱਭਰ ਰਹੀਆਂ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਇਕਪਾਸੜ ਵਪਾਰ ਨੀਤੀਆਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਜਵਾਬੀ ਹਮਲਿਆਂ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਪੁਨਰਗਠਨ ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਗੈਰ-ਫੈਰਸ ਧਾਤ ਉਦਯੋਗ 'ਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਡੂੰਘੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦੇ ਤਰਕ ਨੂੰ ਵੀ ਪ੍ਰਗਟ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਵਪਾਰ ਟਕਰਾਅ ਦੀ ਸੱਤ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਖੁਜਲੀ
ਇਸ ਵਿਵਾਦ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ 2018 ਤੋਂ ਹੋਈ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਗਲੋਬਲ ਸਟੀਲ 'ਤੇ 25% ਅਤੇ 10% ਦੇ ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਏ ਸਨ ਅਤੇਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਉਤਪਾਦਕ੍ਰਮਵਾਰ, "ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ" ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ ਅਤੇ ਹੋਰ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਨੇ ਗੱਲਬਾਤ ਰਾਹੀਂ ਛੋਟਾਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ, ਭਾਰਤ, ਦੁਨੀਆ ਦੇ ਦੂਜੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਸਟੀਲ ਉਤਪਾਦਕ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਤੇ, ਲਗਭਗ $1.2 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਸਾਲਾਨਾ ਨਿਰਯਾਤ ਮੁੱਲ ਵਾਲੇ ਆਪਣੇ ਸਟੀਲ ਅਤੇ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਤੋਂ ਕਦੇ ਵੀ ਬਚ ਨਹੀਂ ਸਕਿਆ।
ਭਾਰਤ ਵਾਰ-ਵਾਰ WTO ਨੂੰ ਅਪੀਲ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ 2019 ਵਿੱਚ 28 ਜਵਾਬੀ ਉਪਾਵਾਂ ਦੀ ਸੂਚੀ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਪਰ ਰਣਨੀਤਕ ਵਿਚਾਰਾਂ ਕਾਰਨ ਕਈ ਵਾਰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਨੂੰ ਮੁਲਤਵੀ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।
ਹੁਣ, ਭਾਰਤ ਨੇ WTO ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਚੋਣ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਉਤਪਾਦਾਂ (ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਬਦਾਮ ਅਤੇ ਬੀਨਜ਼) ਅਤੇ ਰਸਾਇਣਾਂ ਵਰਗੀਆਂ ਉੱਚ-ਮੁੱਲ ਵਾਲੀਆਂ ਵਸਤੂਆਂ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਸਟੀਕ ਹੜਤਾਲਾਂ ਰਾਹੀਂ ਆਪਣੇ ਘਰੇਲੂ ਧਾਤ ਉਦਯੋਗ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ।
ਸਟੀਲ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਉਦਯੋਗ ਲੜੀ ਦਾ 'ਬਟਰਫਲਾਈ ਪ੍ਰਭਾਵ'
ਗੈਰ-ਫੈਰਸ ਧਾਤ ਉਦਯੋਗ ਦੀ ਮੁੱਖ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ, ਸਟੀਲ ਅਤੇ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਵਪਾਰ ਵਿੱਚ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਅੱਪਸਟਰੀਮ ਅਤੇ ਡਾਊਨਸਟ੍ਰੀਮ ਉਦਯੋਗਿਕ ਚੇਨਾਂ ਦੇ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਤੰਤੂਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਅਮਰੀਕਾ ਵੱਲੋਂ ਭਾਰਤੀ ਸਟੀਲ ਅਤੇ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਲਗਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਲਗਭਗ 30% ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੇ ਆਕਾਰ ਦੇ ਧਾਤੂ ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਸਿੱਧਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਕੁਝ ਉੱਦਮਾਂ ਨੂੰ ਵਧਦੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ ਕਾਰਨ ਉਤਪਾਦਨ ਘਟਾਉਣ ਜਾਂ ਬੰਦ ਕਰਨ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਹੋਣਾ ਪਿਆ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਜਵਾਬੀ ਉਪਾਵਾਂ ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕੀ ਰਸਾਇਣਾਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਉਣ ਨਾਲ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਫਲੋਰਾਈਡ ਅਤੇ ਐਨੋਡ ਸਮੱਗਰੀ ਵਰਗੀਆਂ ਮੁੱਖ ਸਹਾਇਕ ਸਮੱਗਰੀਆਂ ਦੀ ਆਯਾਤ ਲਾਗਤਾਂ ਹੋਰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।

ਉਦਯੋਗ ਦੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਮਾਹਿਰਾਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਦੋਵਾਂ ਧਿਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਵਿਵਾਦ ਜਾਰੀ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਥਾਨਕ ਸਟੀਲ ਮਿੱਲਾਂ ਨੂੰ ਕੱਚੇ ਮਾਲ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਿਰਮਾਣ ਸਟੀਲ ਅਤੇ ਆਟੋਮੋਟਿਵ ਪੈਨਲ ਵਰਗੇ ਅੰਤਮ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਧ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਦੁਆਰਾ ਪਹਿਲਾਂ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕੀਤੀ ਗਈ "ਦੋਸਤਾਨਾ ਆਊਟਸੋਰਸਿੰਗ" ਰਣਨੀਤੀ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਚੀਨ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਨੋਡ ਵਜੋਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸਟੀਲ ਅਤੇ ਦੁਰਲੱਭ ਧਰਤੀ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਦੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ।
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਟੈਰਿਫ ਟਕਰਾਅ ਨੇ ਬਹੁ-ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਆਪਣੀ ਉਤਪਾਦਨ ਸਮਰੱਥਾ ਲੇਆਉਟ ਦਾ ਮੁੜ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨ ਲਈ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਯੂਰਪੀਅਨ ਆਟੋਮੋਟਿਵ ਪਾਰਟਸ ਨਿਰਮਾਤਾ ਨੇ ਖੁਲਾਸਾ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਉਸਦੀ ਭਾਰਤੀ ਫੈਕਟਰੀ ਨੇ ਵਿਸਥਾਰ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਮੁਅੱਤਲ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਅਤੇ ਦੱਖਣ-ਪੂਰਬੀ ਏਸ਼ੀਆ ਵਿੱਚ ਗੈਲਵੇਨਾਈਜ਼ਡ ਸਟੀਲ ਸ਼ੀਟ ਉਤਪਾਦਨ ਲਾਈਨਾਂ ਨੂੰ ਜੋੜਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।
ਭੂ-ਅਰਥਸ਼ਾਸਤਰ ਅਤੇ ਨਿਯਮ ਪੁਨਰ ਨਿਰਮਾਣ ਦੀ ਦੋਹਰੀ ਖੇਡ
ਵਧੇਰੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਤੋਂ, ਇਹ ਘਟਨਾ WTO ਬਹੁਪੱਖੀ ਵਿਧੀ ਅਤੇ ਵੱਡੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦੀਆਂ ਇਕਪਾਸੜ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਘਰਸ਼ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਭਾਰਤ ਨੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਪਾਰ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਅਧਾਰ ਤੇ ਜਵਾਬੀ ਉਪਾਅ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੇ ਹਨ, ਪਰ 2019 ਤੋਂ WTO ਅਪੀਲੀ ਸੰਸਥਾ ਦੀ ਮੁਅੱਤਲੀ ਨੇ ਵਿਵਾਦ ਦੇ ਹੱਲ ਦੀਆਂ ਸੰਭਾਵਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।
ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਦੇ ਦਫ਼ਤਰ ਨੇ 21 ਅਪ੍ਰੈਲ ਨੂੰ ਇੱਕ ਬਿਆਨ ਵਿੱਚ ਖੁਲਾਸਾ ਕੀਤਾ ਕਿ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਇੱਕ "ਪਰਸਪਰ ਵਪਾਰਕ ਗੱਲਬਾਤ ਢਾਂਚੇ" 'ਤੇ ਸਹਿਮਤੀ 'ਤੇ ਪਹੁੰਚ ਗਏ ਹਨ, ਪਰ ਇਸ ਵਾਰ ਭਾਰਤ ਦਾ ਸਖ਼ਤ ਰੁਖ਼ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸੌਦੇਬਾਜ਼ੀ ਦੇ ਚਿੱਪਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਸਟੀਲ ਅਤੇ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਟੈਰਿਫ ਜਾਂ ਡਿਜੀਟਲ ਟੈਕਸਾਂ ਤੋਂ ਛੋਟ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਲਾਭ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਗੈਰ-ਫੈਰਸ ਧਾਤ ਉਦਯੋਗ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਖੇਡ ਜੋਖਮ ਅਤੇ ਮੌਕੇ ਦੋਵੇਂ ਲੈ ਕੇ ਆਉਂਦੀ ਹੈ। ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ, ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੀਆਂ ਵਧਦੀਆਂ ਆਯਾਤ ਲਾਗਤਾਂ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਪ੍ਰੀ-ਬੇਕਡ ਐਨੋਡ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਿਲੀਕਾਨ ਵਰਗੀਆਂ ਬਦਲਵੀਆਂ ਸਮੱਗਰੀਆਂ ਲਈ ਉਤਪਾਦਨ ਸਮਰੱਥਾ ਦੇ ਵਿਸਥਾਰ ਨੂੰ ਉਤੇਜਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ; ਮੱਧਮ ਤੋਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ, ਸਾਨੂੰ "ਟੈਰਿਫ ਕਾਊਂਟਰਮੇਜ਼ਰ" ਚੱਕਰ ਕਾਰਨ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਧਾਤੂ ਵਿਗਿਆਨ ਦੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸਮਰੱਥਾ ਬਾਰੇ ਸੁਚੇਤ ਰਹਿਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।
ਭਾਰਤੀ ਰੇਟਿੰਗ ਏਜੰਸੀ CRISIL ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਅਨੁਸਾਰ, ਜੇਕਰ ਜਵਾਬੀ ਉਪਾਅ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਭਾਰਤ ਦੀ ਸਟੀਲ ਨਿਰਯਾਤ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ 2-3 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਅੰਕ ਵਧ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਸਥਾਨਕ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਕੰਪਨੀਆਂ 'ਤੇ ਆਪਣੇ ਉਪਕਰਣਾਂ ਨੂੰ ਅਪਗ੍ਰੇਡ ਕਰਨ ਦਾ ਦਬਾਅ ਵੀ ਤੇਜ਼ ਹੋ ਜਾਵੇਗਾ।
ਅਧੂਰੀ ਸ਼ਤਰੰਜ ਖੇਡ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਦੀ ਸੂਝ
ਪ੍ਰੈਸ ਟਾਈਮ ਤੱਕ, ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਨੇ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਮਈ ਦੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਆਹਮੋ-ਸਾਹਮਣੇ ਗੱਲਬਾਤ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨਗੇ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਟੈਰਿਫ ਮੁਅੱਤਲੀ ਦੀ ਮਿਆਦ ਵਿੱਚ ਦੋ ਮਹੀਨਿਆਂ ਤੋਂ ਵੀ ਘੱਟ ਸਮਾਂ ਬਚਿਆ ਹੈ।
ਇਸ ਖੇਡ ਦਾ ਅੰਤਮ ਨਤੀਜਾ ਤਿੰਨ ਰਸਤੇ ਲੈ ਸਕਦਾ ਹੈ: ਪਹਿਲਾ, ਦੋਵੇਂ ਧਿਰਾਂ ਰਣਨੀਤਕ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਤਾਂ ਦੇ ਆਦਾਨ-ਪ੍ਰਦਾਨ 'ਤੇ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਜਿਵੇਂ ਕਿਸੈਮੀਕੰਡਕਟਰਅਤੇ ਰੱਖਿਆ ਖਰੀਦ, ਇੱਕ ਪੜਾਅਵਾਰ ਸਮਝੌਤਾ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ; ਦੂਜਾ, ਵਿਵਾਦ ਦੇ ਵਧਣ ਨਾਲ WTO ਦੀ ਸਾਲਸੀ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਈ, ਪਰ ਸੰਸਥਾਗਤ ਖਾਮੀਆਂ ਦੇ ਕਾਰਨ, ਇਹ ਇੱਕ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਚੱਲੀ ਖਿੱਚੋਤਾਣ ਵਿੱਚ ਪੈ ਗਿਆ; ਤੀਜਾ ਇਹ ਕਿ ਭਾਰਤ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਤੋਂ ਅੰਸ਼ਕ ਰਿਆਇਤਾਂ ਦੇ ਬਦਲੇ ਗੈਰ-ਮੁੱਖ ਖੇਤਰਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਲਗਜ਼ਰੀ ਸਮਾਨ ਅਤੇ ਸੋਲਰ ਪੈਨਲਾਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ।