На 13 май индийското правителство официално подаде известие до Световната търговска организация (СТО), планирайки да наложи тарифи върху някои американски стоки, внасяни в Индия, в отговор на високите тарифи, наложени от Съединените щати върху индийските стоманени и алуминиеви продукти от 2018 г. насам. Тази мярка не само отбелязва възраждането на търговските търкания между Индия и Съединените щати, но и разкрива логиката на контраатаките на развиващите се икономики срещу едностранните търговски политики и тяхното дълбоко въздействие върху индустрията за цветни метали в контекста на преструктурирането на глобалната верига за доставки.
Седемгодишният сърбеж на търговската конфронтация
Причината за този спор може да се проследи до 2018 г., когато Съединените щати наложиха тарифи от 25% и 10% върху световния внос на стомана и...алуминиеви изделия, съответно, на основание „национална сигурност“. Въпреки че ЕС и други икономики са получили изключения чрез преговори, Индия, като вторият по големина производител на стомана в света, никога не е успяла да избегне ограниченията на САЩ върху своите стоманени и алуминиеви продукти с годишна стойност на износа от приблизително 1,2 милиарда долара.
Индия многократно не успя да се обърне към СТО и изготви списък с 28 контрамерки през 2019 г., но отложи прилагането им многократно поради стратегически съображения.
Сега Индия избра да се позове на Споразумението за защитни мерки в рамките на СТО, като насочи ударите си към висококачествени стоки, като американски селскостопански продукти (като бадеми и боб), и химикали, в опит да балансира загубите на местната си металургична промишленост чрез прецизни удари.
„Ефектът на пеперудата“ на веригата от стомано-алуминиева индустрия
Като основна категория в индустрията за цветни метали, колебанията в търговията със стомана и алуминий засягат чувствителните нерви на индустриалните вериги нагоре и надолу по веригата.
Ограниченията, наложени от Съединените щати върху индийските стоманени и алуминиеви продукти, са засегнали пряко около 30% от малките и средни металургични предприятия в Индия, а някои предприятия са били принудени да намалят производството или дори да спрат да работят поради нарастващите разходи.
При настоящите контрамерки на Индия, налагането на тарифи върху американски химикали може допълнително да повлияе на разходите за внос на ключови спомагателни материали като флуориди и анодни материали, необходими за обработката на алуминий.

Експерти от индустрията анализират, че ако спорът между двете страни продължи, местните стоманодобивни заводи в Индия може да се сблъскат с колебания в доставките на суровини, което би могло да повиши цените на крайните продукти, като строителна стомана и автомобилни панели.
В стратегията за „Приятелски аутсорсинг“, насърчавана преди това от Съединените щати, Индия се разглежда като ключов възел в заместването на китайската верига за доставки, особено в областта на обработката на специална стомана и редкоземни елементи.
Въпреки това, тарифните противоречия накараха мултинационалните корпорации да преосмислят разположението на производствения си капацитет в Индия. Европейски производител на автомобилни части разкри, че индийската му фабрика е преустановила плановете си за разширяване и се стреми да добави производствени линии за поцинковани стоманени листове в Югоизточна Азия.
Двойната игра на геоикономиката и реконструкцията на правилата
От по-макрогледна точка, този инцидент отразява борбата между многостранния механизъм на СТО и едностранните действия на големите сили. Въпреки че Индия предприе контрамерки, основани на международните търговски правила, временното спиране на дейността на Апелативния орган на СТО от 2019 г. насам остави перспективите за разрешаване на спорове несигурни.
Службата на търговския представител на Съединените щати разкри в изявление на 21 април, че Съединените щати и Индия са постигнали консенсус относно „рамка за реципрочни търговски преговори“, но твърдата позиция на Индия този път очевидно е насочена към увеличаване на преговорните коефициенти и търсене на ползи в области като освобождаване от тарифи за стомана и алуминий или цифрови данъци.
За инвеститорите в индустрията за цветни метали тази игра носи както рискове, така и възможности. В краткосрочен план нарастващите разходи за внос на селскостопански продукти в Съединените щати могат да стимулират разширяването на производствения капацитет за заместващи материали, като например предварително изпечени алуминиеви аноди и индустриален силиций в Индия. В средносрочен и дългосрочен план трябва да бъдем бдителни относно глобалния металургичен свръхкапацитет, причинен от цикъла на „тарифните контрамерки“.
Според данни на индийската рейтингова агенция CRISIL, ако контрамерките бъдат въведени изцяло, конкурентоспособността на Индия в износа на стомана може да се увеличи с 2-3 процентни пункта, но натискът върху местните компании за преработка на алуминий да обновят оборудването си също ще се засили.
Незавършена шахматна партия и анализи в индустрията
Към момента на публикуване на статията, Съединените щати и Индия обявиха, че ще започнат лични преговори в края на май, като остават по-малко от два месеца до края на периода на суспендиране на тарифите.
Крайният резултат от тази игра може да поеме по три пътя: първо, двете страни могат да постигнат обмен на интереси в стратегически области катополупроводниции обществените поръчки за отбрана, формирайки поетапен компромис; Второ, ескалацията на спора предизвика арбитраж на СТО, но поради институционални недостатъци той се превърна в продължително дърпане на въже; Третото е, че Индия намалява тарифите върху неосновни области като луксозни стоки и слънчеви панели в замяна на частични отстъпки от Съединените щати.