Noong ika-13 ng Mayo, opisyal na nagsumite ang gobyerno ng India ng paunawa sa World Trade Organization (WTO), na nagpaplanong magpataw ng mga taripa sa ilang mga kalakal ng Amerika na na-import sa India bilang tugon sa mataas na taripa na ipinataw ng Estados Unidos sa mga produktong bakal at aluminyo ng India mula noong 2018. Ang panukalang ito ay hindi lamang minarkahan ang muling pagkabuhay ng mga alitan sa kalakalan sa pagitan ng India at ng Estados Unidos, ngunit ipinapakita rin ang mga unilateral na patakaran sa kalakalan laban sa mga emerging patakaran ng kalakalan. ang kanilang malalim na epekto sa non-ferrous na industriya ng metal sa konteksto ng pandaigdigang pagsasaayos ng kadena ng supply.
Ang pitong taong kati ng paghaharap sa kalakalan
Ang trigger para sa hindi pagkakaunawaan na ito ay maaaring masubaybayan noong 2018, nang ang Estados Unidos ay nagpataw ng mga taripa na 25% at 10% sa pandaigdigang bakal atmga produktong aluminyo, ayon sa pagkakabanggit, sa batayan ng "pambansang seguridad". Bagama't ang EU at iba pang mga ekonomiya ay nakakuha ng mga exemption sa pamamagitan ng mga negosasyon, ang India, bilang pangalawang pinakamalaking prodyuser ng bakal sa mundo, ay hindi kailanman nakatakas sa mga paghihigpit ng US sa mga produktong bakal at aluminyo nito na may taunang halaga ng pag-export na humigit-kumulang $1.2 bilyon.
Ang India ay paulit-ulit na nabigo sa pag-apela sa WTO at nag-draft ng isang listahan ng 28 mga countermeasure noong 2019, ngunit ipinagpaliban ang pagpapatupad ng maraming beses dahil sa mga estratehikong pagsasaalang-alang.
Ngayon, pinili ng India na gamitin ang Agreement on Safeguards sa ilalim ng WTO framework, na nagta-target ng mga high-value commodities gaya ng mga produktong pang-agrikultura ng Amerika (tulad ng mga almond at beans) at mga kemikal sa pagtatangkang balansehin ang mga pagkalugi ng domestic metal na industriya nito sa pamamagitan ng mga tumpak na strike.
Ang 'Butterfly Effect' ng Steel Aluminum Industry Chain
Bilang pangunahing kategorya ng non-ferrous na industriya ng metal, ang pagbabagu-bago sa kalakalan ng bakal at aluminyo ay nakakaapekto sa mga sensitibong nerbiyos ng upstream at downstream na pang-industriyang chain.
Ang mga paghihigpit na ipinataw ng United States sa mga produktong bakal at aluminyo ng India ay direktang nakaapekto sa humigit-kumulang 30% ng maliliit at katamtamang laki ng mga metalurhiko na negosyo sa India, at ang ilang mga negosyo ay napilitang bawasan ang produksyon o kahit na isara dahil sa pagtaas ng mga gastos.
Sa kasalukuyang mga countermeasure ng India, ang pagpapataw ng mga taripa sa mga kemikal na Amerikano ay maaaring higit na makaapekto sa mga gastos sa pag-import ng mga pangunahing pantulong na materyales tulad ng mga fluoride at anode na materyales na kinakailangan para sa pagproseso ng aluminyo.

Pinag-aaralan ng mga tagaloob ng industriya na kung magpapatuloy ang pagtatalo sa pagitan ng dalawang panig, ang mga lokal na mill ng bakal sa India ay maaaring makaharap sa mga pagbabago sa supply ng hilaw na materyales, na maaaring magtaas ng mga presyo ng mga produktong panghuling produkto tulad ng construction steel at mga automotive panel.
Sa diskarteng "Friendly Outsourcing" na dating itinaguyod ng Estados Unidos, ang India ay nakikita bilang isang pangunahing node sa pagpapalit ng supply chain ng China, lalo na sa mga larangan ng espesyal na pagpoproseso ng bakal at bihirang lupa.
Gayunpaman, ang mga alitan sa taripa ay humantong sa mga multinasyunal na korporasyon upang muling suriin ang kanilang layout ng kapasidad ng produksyon sa India. Isang European automotive parts manufacturer ang nagsiwalat na ang Indian factory nito ay nagsuspinde ng mga plano sa pagpapalawak at naghahangad na magdagdag ng galvanized steel sheet production lines sa Southeast Asia.
Ang Dual Game ng Geoeconomics at Reconstruction ng Panuntunan
Mula sa mas makrong pananaw, ang insidenteng ito ay sumasalamin sa pakikibaka sa pagitan ng multilateral na mekanismo ng WTO at ng unilateral na aksyon ng mga malalaking kapangyarihan. Bagama't nagpasimula ang India ng mga countermeasure batay sa mga panuntunan sa internasyonal na kalakalan, ang pagsususpinde ng WTO Appellate Body mula noong 2019 ay nag-iwan sa mga prospect para sa paglutas ng hindi pagkakaunawaan na hindi sigurado.
Ang Office of the United States Trade Representative ay nagsiwalat sa isang pahayag noong Abril 21 na ang Estados Unidos at India ay umabot sa isang pinagkasunduan sa isang "katumbas na balangkas ng negosasyon sa kalakalan," ngunit ang matigas na paninindigan ng India sa pagkakataong ito ay malinaw na naglalayong pataasin ang mga bargaining chip at paghahanap ng mga benepisyo sa mga lugar tulad ng exemption mula sa bakal at aluminum na mga taripa o mga digital na buwis.
Para sa mga mamumuhunan sa non-ferrous na industriya ng metal, ang larong ito ay nagdadala ng parehong mga panganib at pagkakataon. Sa maikling panahon, ang tumataas na gastos sa pag-import ng mga produktong pang-agrikultura sa Estados Unidos ay maaaring magpasigla sa pagpapalawak ng kapasidad ng produksyon para sa mga kapalit na materyales tulad ng aluminum pre baked anodes at industrial silicon sa India; Sa katamtaman hanggang mahabang panahon, kailangan nating maging mapagbantay tungkol sa pandaigdigang metalurhiko na sobrang kapasidad na dulot ng ikot ng "tariff countermeasure".
Ayon sa data mula sa Indian rating agency na CRISIL, kung ganap na maipapatupad ang mga countermeasures, maaaring tumaas ng 2-3 percentage points ang pagiging competitive ng steel export ng India, ngunit ang pressure sa mga lokal na kumpanya sa pagpoproseso ng aluminyo na mag-upgrade ng kanilang kagamitan ay titindi rin.
Hindi Tapos na Larong Chess at Mga Insight sa Industriya
Sa oras ng press, inihayag ng United States at India na magsisimula sila ng harapang negosasyon sa katapusan ng Mayo, na wala pang dalawang buwan ang natitira para sa panahon ng pagsususpinde ng taripa.
Ang pinakahuling resulta ng larong ito ay maaaring tumagal ng tatlong landas: una, ang dalawang panig ay maaaring maabot ang pagpapalitan ng interes sa mga estratehikong lugar tulad ngsemiconductorat pagbili ng pagtatanggol, na bumubuo ng isang unti-unting kompromiso; Pangalawa, ang paglala ng hindi pagkakaunawaan ay nagbunsod ng arbitrasyon ng WTO, ngunit dahil sa mga kamalian sa institusyon, nahulog ito sa isang matagal na paghatak ng digmaan; Ang ikatlo ay binabawasan ng India ang mga taripa sa mga hindi pangunahing lugar tulad ng mga luxury goods at solar panel kapalit ng mga bahagyang konsesyon mula sa United States.