13 मई को, भारत सरकार ने आधिकारिक तौर पर विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) को एक नोटिस प्रस्तुत किया, जिसमें 2018 से भारतीय इस्पात और एल्यूमीनियम उत्पादों पर संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा लगाए गए उच्च टैरिफ के जवाब में भारत में आयातित कुछ अमेरिकी वस्तुओं पर टैरिफ लगाने की योजना बनाई गई। यह उपाय न केवल भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच व्यापार घर्षण के पुनरुत्थान को चिह्नित करता है, बल्कि एकतरफा व्यापार नीतियों के खिलाफ उभरती अर्थव्यवस्थाओं के पलटवार के तर्क और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला पुनर्गठन के संदर्भ में अलौह धातु उद्योग पर उनके गहन प्रभाव को भी प्रकट करता है।
व्यापार टकराव की सात साल पुरानी खुजली
इस विवाद की शुरुआत 2018 में हुई थी, जब अमेरिका ने वैश्विक इस्पात और इस्पात उत्पादों पर क्रमशः 25% और 10% टैरिफ लगाए थे।एल्यूमीनियम उत्पाद, क्रमशः “राष्ट्रीय सुरक्षा” के आधार पर। हालाँकि यूरोपीय संघ और अन्य अर्थव्यवस्थाओं ने बातचीत के माध्यम से छूट प्राप्त की है, लेकिन दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा इस्पात उत्पादक भारत, अपने इस्पात और एल्यूमीनियम उत्पादों पर अमेरिकी प्रतिबंधों से कभी नहीं बच पाया है, जिसका वार्षिक निर्यात मूल्य लगभग 1.2 बिलियन डॉलर है।
भारत बार-बार विश्व व्यापार संगठन में अपील करने में विफल रहा है और उसने 2019 में 28 प्रतिवादों की एक सूची तैयार की थी, लेकिन रणनीतिक कारणों से कई बार कार्यान्वयन को स्थगित कर दिया।
अब, भारत ने विश्व व्यापार संगठन के ढांचे के अंतर्गत सुरक्षा समझौते को लागू करने का विकल्प चुना है, जिसके तहत अमेरिकी कृषि उत्पादों (जैसे बादाम और सेम) और रसायनों जैसे उच्च मूल्य वाली वस्तुओं को निशाना बनाया जा रहा है, ताकि सटीक हमलों के माध्यम से अपने घरेलू धातु उद्योग के नुकसान को संतुलित करने का प्रयास किया जा सके।
स्टील एल्युमीनियम उद्योग श्रृंखला का 'तितली प्रभाव'
अलौह धातु उद्योग की मुख्य श्रेणी के रूप में, इस्पात और एल्युमीनियम व्यापार में उतार-चढ़ाव अपस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम औद्योगिक श्रृंखलाओं की संवेदनशील नसों को प्रभावित करते हैं।
भारतीय इस्पात और एल्युमीनियम उत्पादों पर संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों से भारत में लगभग 30% लघु और मध्यम आकार के धातुकर्म उद्यमों पर सीधा असर पड़ा है, और कुछ उद्यमों को बढ़ती लागत के कारण उत्पादन कम करने या यहां तक ​​कि बंद करने के लिए मजबूर होना पड़ा है।
भारत के वर्तमान जवाबी उपायों में, अमेरिकी रसायनों पर टैरिफ लगाने से एल्युमीनियम प्रसंस्करण के लिए आवश्यक फ्लोराइड और एनोड सामग्री जैसी प्रमुख सहायक सामग्रियों की आयात लागत पर और अधिक प्रभाव पड़ सकता है।

उद्योग के अंदरूनी सूत्रों का विश्लेषण है कि यदि दोनों पक्षों के बीच विवाद जारी रहता है, तो भारत में स्थानीय इस्पात मिलों को कच्चे माल की आपूर्ति में उतार-चढ़ाव का सामना करना पड़ सकता है, जिससे निर्माण इस्पात और ऑटोमोटिव पैनल जैसे अंतिम उत्पादों की कीमतें बढ़ सकती हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा पहले प्रचारित "मैत्रीपूर्ण आउटसोर्सिंग" रणनीति में, भारत को चीन की आपूर्ति श्रृंखला को प्रतिस्थापित करने में एक प्रमुख नोड के रूप में देखा जाता है, विशेष रूप से विशेष इस्पात और दुर्लभ पृथ्वी प्रसंस्करण के क्षेत्र में।
हालांकि, टैरिफ़ घर्षण ने बहुराष्ट्रीय निगमों को भारत में अपनी उत्पादन क्षमता लेआउट का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए प्रेरित किया है। एक यूरोपीय ऑटोमोटिव पार्ट्स निर्माता ने खुलासा किया है कि उसके भारतीय कारखाने ने विस्तार योजनाओं को निलंबित कर दिया है और दक्षिण पूर्व एशिया में गैल्वेनाइज्ड स्टील शीट उत्पादन लाइनें जोड़ने की कोशिश कर रहा है।
भू-अर्थशास्त्र और नियम पुनर्निर्माण का दोहरा खेल
अधिक व्यापक दृष्टिकोण से, यह घटना विश्व व्यापार संगठन के बहुपक्षीय तंत्र और प्रमुख शक्तियों की एकतरफा कार्रवाइयों के बीच संघर्ष को दर्शाती है। हालाँकि भारत ने अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नियमों के आधार पर जवाबी कार्रवाई शुरू की है, लेकिन 2019 से विश्व व्यापार संगठन अपीलीय निकाय के निलंबन ने विवाद समाधान की संभावनाओं को अनिश्चित बना दिया है।
संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय ने 21 अप्रैल को एक बयान में खुलासा किया कि संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत "पारस्परिक व्यापार वार्ता ढांचे" पर आम सहमति पर पहुंच गए हैं, लेकिन इस बार भारत का सख्त रुख स्पष्ट रूप से सौदेबाजी की संभावनाओं को बढ़ाने और इस्पात और एल्यूमीनियम टैरिफ या डिजिटल करों से छूट जैसे क्षेत्रों में लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से है।
अलौह धातु उद्योग में निवेशकों के लिए, यह खेल जोखिम और अवसर दोनों लेकर आता है। अल्पावधि में, संयुक्त राज्य अमेरिका में कृषि उत्पादों की बढ़ती आयात लागत भारत में एल्युमिनियम प्री बेक्ड एनोड और औद्योगिक सिलिकॉन जैसी विकल्प सामग्री के लिए उत्पादन क्षमता के विस्तार को प्रोत्साहित कर सकती है; मध्यम से दीर्घावधि में, हमें "टैरिफ काउंटरमेजर" चक्र के कारण होने वाली वैश्विक धातुकर्म अतिक्षमता के बारे में सतर्क रहने की आवश्यकता है।
भारतीय रेटिंग एजेंसी क्रिसिल के आंकड़ों के अनुसार, यदि प्रतिउपायों को पूरी तरह से लागू किया जाता है, तो भारत की इस्पात निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता 2-3 प्रतिशत अंकों तक बढ़ सकती है, लेकिन स्थानीय एल्युमीनियम प्रसंस्करण कंपनियों पर अपने उपकरणों को उन्नत करने का दबाव भी बढ़ेगा।
अधूरा शतरंज खेल और उद्योग अंतर्दृष्टि
प्रेस समय के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत ने घोषणा की है कि वे मई के अंत में आमने-सामने वार्ता शुरू करेंगे, जबकि टैरिफ निलंबन अवधि में दो महीने से भी कम समय बचा है।
इस खेल का अंतिम परिणाम तीन रास्तों से निकल सकता है: पहला, दोनों पक्ष रणनीतिक क्षेत्रों में हितों के आदान-प्रदान पर पहुंच सकते हैं जैसेअर्धचालकऔर रक्षा खरीद, एक चरणबद्ध समझौता बनाते हुए; दूसरा, विवाद के बढ़ने से डब्ल्यूटीओ मध्यस्थता शुरू हुई, लेकिन संस्थागत खामियों के कारण, यह लंबे समय तक रस्साकशी में पड़ गया; तीसरा यह है कि भारत संयुक्त राज्य अमेरिका से आंशिक रियायतों के बदले में लक्जरी सामान और सौर पैनलों जैसे गैर-प्रमुख क्षेत्रों पर टैरिफ कम करता है।