Më 13 maj, qeveria indiane i paraqiti zyrtarisht një njoftim Organizatës Botërore të Tregtisë (OBT), duke planifikuar të vendosë tarifa për disa mallra amerikane të importuara në Indi në përgjigje të tarifave të larta të vendosura nga Shtetet e Bashkuara për produktet indiane të çelikut dhe aluminit që nga viti 2018. Kjo masë jo vetëm që shënon ringjalljen e fërkimeve tregtare midis Indisë dhe Shteteve të Bashkuara, por zbulon gjithashtu logjikën e kundërsulmeve të ekonomive në zhvillim kundër politikave të njëanshme tregtare dhe ndikimin e tyre të thellë në industrinë e metaleve me ngjyra në kontekstin e ristrukturimit global të zinxhirit të furnizimit.
Kruarja shtatëvjeçare e konfrontimit tregtar
Shkaku i kësaj mosmarrëveshjeje mund të gjurmohet që nga viti 2018, kur Shtetet e Bashkuara vendosën tarifa prej 25% dhe 10% për çelikun dhe çelikun global.produktet e aluminit, përkatësisht, për shkak të “sigurisë kombëtare”. Edhe pse BE-ja dhe ekonomitë e tjera kanë marrë përjashtime përmes negociatave, India, si prodhuesi i dytë më i madh i çelikut në botë, nuk ka qenë kurrë në gjendje t’i shpëtojë kufizimeve të SHBA-së mbi produktet e saj të çelikut dhe aluminit me një vlerë vjetore eksporti prej afërsisht 1.2 miliardë dollarësh.
India ka dështuar vazhdimisht të apelojë në OBT dhe ka hartuar një listë me 28 kundërmasa në vitin 2019, por e ka shtyrë zbatimin disa herë për shkak të konsideratave strategjike.
Tani, India ka zgjedhur të përdorë Marrëveshjen për Masat Mbrojtëse sipas kuadrit të OBT-së, duke synuar mallra me vlerë të lartë, siç janë produktet bujqësore amerikane (si bajamet dhe fasulet) dhe kimikatet, në një përpjekje për të balancuar humbjet e industrisë së saj të brendshme metalike përmes sulmeve të sakta.
'Efekti Flutur' i Zinxhirit të Industrisë së Çelikut dhe Alumini
Si kategoria kryesore e industrisë së metaleve me ngjyra, luhatjet në tregtinë e çelikut dhe aluminit ndikojnë në nervat e ndjeshëm të zinxhirëve industrialë në rrjedhën e sipërme dhe të poshtme.
Kufizimet e vendosura nga Shtetet e Bashkuara mbi produktet indiane të çelikut dhe aluminit kanë ndikuar drejtpërdrejt në rreth 30% të ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme metalurgjike në Indi, dhe disa ndërmarrje janë detyruar të zvogëlojnë prodhimin ose edhe të mbyllen për shkak të rritjes së kostove.
Në kundërmasat aktuale të Indisë, vendosja e tarifave mbi kimikatet amerikane mund të ndikojë më tej në kostot e importit të materialeve ndihmëse kryesore si fluoridet dhe materialet e anodës të nevojshme për përpunimin e aluminit.

Ekspertë të industrisë analizojnë se nëse mosmarrëveshja midis dy palëve vazhdon, fabrikat lokale të çelikut në Indi mund të përballen me luhatje në furnizimin me lëndë të parë, të cilat mund të rrisin çmimet e produkteve përfundimtare, siç janë çeliku i ndërtimit dhe panelet e automobilave.
Në strategjinë “Miqësisht të Jashtëzakonshme” të promovuar më parë nga Shtetet e Bashkuara, India shihet si një nyje kyçe në zëvendësimin e zinxhirit të furnizimit të Kinës, veçanërisht në fushat e çelikut special dhe përpunimit të metaleve të rralla.
Megjithatë, mosmarrëveshjet për tarifat i kanë shtyrë korporatat shumëkombëshe të rivlerësojnë kapacitetin e tyre të prodhimit në Indi. Një prodhues evropian i pjesëve të automobilave ka zbuluar se fabrika e tij indiane ka pezulluar planet e zgjerimit dhe po kërkon të shtojë linja prodhimi të fletëve të çelikut të galvanizuar në Azinë Juglindore.
Loja e dyfishtë e gjeoekonomisë dhe rindërtimit të rregullave
Nga një perspektivë më makro, ky incident pasqyron luftën midis mekanizmit shumëpalësh të OBT-së dhe veprimeve të njëanshme të fuqive të mëdha. Edhe pse India ka filluar kundërmasa bazuar në rregullat e tregtisë ndërkombëtare, pezullimi i Organit të Apelit të OBT-së që nga viti 2019 i ka lënë të pasigurta perspektivat për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve.
Zyra e Përfaqësuesit të Tregtisë së Shteteve të Bashkuara zbuloi në një deklaratë më 21 prill se Shtetet e Bashkuara dhe India kanë arritur një konsensus mbi një "kornizë negociatash tregtare reciproke", por qëndrimi i ashpër i Indisë këtë herë synon qartë rritjen e avantazheve negociuese dhe kërkimin e përfitimeve në fusha të tilla si përjashtimi nga tarifat e çelikut dhe aluminit ose taksat dixhitale.
Për investitorët në industrinë e metaleve me ngjyra, kjo lojë mbart si rreziqe ashtu edhe mundësi. Në afat të shkurtër, kostot në rritje të importit të produkteve bujqësore në Shtetet e Bashkuara mund të stimulojnë zgjerimin e kapacitetit të prodhimit për materiale zëvendësuese, siç janë anodat e aluminit të parapjekura dhe silici industrial në Indi; Në afat të mesëm dhe të gjatë, duhet të jemi vigjilentë në lidhje me mbikapacitetin global metalurgjik të shkaktuar nga cikli i "kundërmasave tarifore".
Sipas të dhënave nga agjencia indiane e vlerësimit CRISIL, nëse kundërmasat zbatohen plotësisht, konkurrueshmëria e eksportit të çelikut të Indisë mund të rritet me 2-3 pikë përqindjeje, por presioni mbi kompanitë lokale të përpunimit të aluminit për të përmirësuar pajisjet e tyre do të intensifikohet gjithashtu.
Lojë e papërfunduar e shahut dhe njohuritë e industrisë
Deri në kohën e shtypit, Shtetet e Bashkuara dhe India kanë njoftuar se do të fillojnë negociatat ballë për ballë në fund të majit, me më pak se dy muaj të mbetur deri në periudhën e pezullimit të tarifave.
Rezultati përfundimtar i kësaj loje mund të ndjekë tre rrugë: së pari, të dyja palët mund të arrijnë një shkëmbim interesash në fusha strategjike, të tilla sigjysmëpërçuesdhe prokurimin e mbrojtjes, duke formuar një kompromis me faza; Së dyti, përshkallëzimi i mosmarrëveshjes shkaktoi arbitrazhin e OBT-së, por për shkak të të metave institucionale, ajo ra në një tërheqje të zgjatur të luftës; E treta është se India ul tarifat në fusha jo thelbësore siç janë mallrat luksoze dhe panelet diellore në këmbim të lëshimeve të pjesshme nga Shtetet e Bashkuara.