13 მაისს, ინდოეთის მთავრობამ ოფიციალურად წარუდგინა შეტყობინება მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციას (WTO), რომლითაც ინდოეთში იმპორტირებულ ზოგიერთ ამერიკულ საქონელზე ტარიფების დაწესებას გეგმავს, რაც 2018 წლიდან შეერთებული შტატების მიერ ინდოეთის ფოლადისა და ალუმინის პროდუქტებზე დაწესებული მაღალი ტარიფების საპასუხოდ მოხდება. ეს ზომა არა მხოლოდ ინდოეთსა და შეერთებულ შტატებს შორის სავაჭრო უთანხმოების აღორძინებას აღნიშნავს, არამედ ავლენს განვითარებადი ეკონომიკების კონტრშეტევის ლოგიკას ცალმხრივი სავაჭრო პოლიტიკის წინააღმდეგ და მათ ღრმა გავლენას ფერადი ლითონების ინდუსტრიაზე გლობალური მიწოდების ჯაჭვის რესტრუქტურიზაციის კონტექსტში.
სავაჭრო დაპირისპირების შვიდწლიანი ქავილი
ამ დავის გამომწვევი მიზეზი 2018 წელია, როდესაც შეერთებულმა შტატებმა გლობალურ ფოლადსა და...ალუმინის პროდუქტებიშესაბამისად, „ეროვნული უსაფრთხოების“ მოტივით. მიუხედავად იმისა, რომ ევროკავშირმა და სხვა ეკონომიკებმა მოლაპარაკებების გზით მიიღეს გამონაკლისები, ინდოეთმა, როგორც მსოფლიოში სიდიდით მეორე ფოლადის მწარმოებელმა, ვერასდროს შეძლო თავი აერიდებინა აშშ-ს შეზღუდვებს ფოლადისა და ალუმინის პროდუქტებზე, რომელთა წლიური ექსპორტის ღირებულება დაახლოებით 1.2 მილიარდ დოლარს შეადგენს.
ინდოეთმა არაერთხელ ვერ შეძლო მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციაში გასაჩივრება და 2019 წელს შეადგინა 28 საპასუხო ზომის სია, თუმცა სტრატეგიული მოსაზრებების გამო მისი განხორციელება რამდენჯერმე გადადო.
ახლა ინდოეთმა გადაწყვიტა, ვაჭრობის მსოფლიო ორგანიზაციის ფარგლებში უსაფრთხოების ზომების შესახებ შეთანხმება გამოეყენებინა, რომელიც მიზნად ისახავს მაღალი ღირებულების საქონელს, როგორიცაა ამერიკული სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტები (მაგალითად, ნუში და ლობიო) და ქიმიკატები, რათა ზუსტი დარტყმების გზით დაბალანსდეს მისი შიდა ლითონის ინდუსტრიის დანაკარგები.
ფოლადისა და ალუმინის ინდუსტრიული ქსელის „პეპლის ეფექტი“
როგორც ფერადი ლითონების ინდუსტრიის ძირითადი კატეგორია, ფოლადისა და ალუმინის ვაჭრობის რყევები გავლენას ახდენს ზედა და ქვედა სამრეწველო ჯაჭვების მგრძნობიარე ნერვულ სისტემაზე.
ინდოეთის ფოლადისა და ალუმინის პროდუქტებზე შეერთებული შტატების მიერ დაწესებულმა შეზღუდვებმა პირდაპირი გავლენა მოახდინა ინდოეთში მცირე და საშუალო ზომის მეტალურგიული საწარმოების დაახლოებით 30%-ზე და ზოგიერთი საწარმო იძულებული გახდა შეემცირებინა წარმოება ან თუნდაც დაეხურა საქმიანობა ხარჯების ზრდის გამო.
ინდოეთის ამჟამინდელ საპასუხო ზომებში, ამერიკულ ქიმიკატებზე ტარიფების დაწესებამ შესაძლოა კიდევ უფრო იმოქმედოს ალუმინის გადამუშავებისთვის საჭირო ძირითადი დამხმარე მასალების, როგორიცაა ფტორიდები და ანოდური მასალები, იმპორტის ხარჯებზე.

ინდუსტრიის წარმომადგენლები აანალიზებენ, რომ თუ ორ მხარეს შორის დავა გაგრძელდება, ინდოეთში ადგილობრივი ფოლადის ქარხნები შესაძლოა ნედლეულის მიწოდების რყევების წინაშე აღმოჩნდნენ, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს ისეთი საბოლოო პროდუქტების ფასების ზრდა, როგორიცაა სამშენებლო ფოლადი და საავტომობილო პანელები.
შეერთებული შტატების მიერ ადრე წახალისებულ „მეგობრული აუთსორსინგის“ სტრატეგიაში ინდოეთი ჩინეთის მიწოდების ჯაჭვის ჩანაცვლების მთავარ კვანძად განიხილება, განსაკუთრებით სპეციალური ფოლადისა და იშვიათმიწა ლითონის დამუშავების სფეროებში.
თუმცა, სატარიფო უთანხმოებებმა მრავალეროვნული კორპორაციები აიძულა, ხელახლა შეეფასებინათ თავიანთი წარმოების სიმძლავრეების განლაგება ინდოეთში. ევროპელმა საავტომობილო ნაწილების მწარმოებელმა კომპანიამ გაამხილა, რომ მისმა ინდურმა ქარხანამ შეაჩერა გაფართოების გეგმები და სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში გალვანიზებული ფოლადის ფურცლების წარმოების ხაზების დამატებას ცდილობს.
გეოეკონომიკისა და წესების რეკონსტრუქციის ორმაგი თამაში
უფრო მაკრო პერსპექტივიდან, ეს ინციდენტი ასახავს ბრძოლას ვმო-ს მრავალმხრივ მექანიზმსა და დიდი სახელმწიფოების ცალმხრივ ქმედებებს შორის. მიუხედავად იმისა, რომ ინდოეთმა საერთაშორისო ვაჭრობის წესებზე დაყრდნობით საპასუხო ზომები მიიღო, 2019 წლიდან ვმო-ს სააპელაციო ორგანოს საქმიანობის შეჩერებამ დავის გადაწყვეტის პერსპექტივები გაურკვეველი დატოვა.
აშშ-ის სავაჭრო წარმომადგენლის ოფისმა 21 აპრილს გავრცელებულ განცხადებაში განაცხადა, რომ შეერთებულმა შტატებმა და ინდოეთმა „ურთიერთსავაჭრო მოლაპარაკებების ჩარჩოზე“ კონსენსუსს მიაღწიეს, თუმცა ინდოეთის მკაცრი პოზიცია ამჯერად აშკარად მიზნად ისახავს მოლაპარაკების ფრაზების გაზრდას და სარგებლის მიღებას ისეთ სფეროებში, როგორიცაა ფოლადისა და ალუმინის ტარიფებისგან გათავისუფლება ან ციფრული გადასახადები.
ფერადი ლითონების ინდუსტრიაში ინვესტორებისთვის ეს თამაში როგორც რისკებს, ასევე შესაძლებლობებს შეიცავს. მოკლევადიან პერსპექტივაში, შეერთებულ შტატებში სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტების იმპორტის მზარდმა ხარჯებმა შესაძლოა ინდოეთში შემცვლელი მასალების, როგორიცაა ალუმინის წინასწარ გამომცხვარი ანოდები და სამრეწველო სილიციუმი, წარმოების სიმძლავრეების გაფართოება გამოიწვიოს; საშუალოვადიან და გრძელვადიან პერსპექტივაში, ჩვენ ყურადღებით უნდა ვიყოთ „ტარიფების საწინააღმდეგო ზომების“ ციკლით გამოწვეული გლობალური მეტალურგიული ჭარბი სიმძლავრის მიმართ.
ინდური სარეიტინგო სააგენტო CRISIL-ის მონაცემების თანახმად, თუ საპასუხო ზომები სრულად განხორციელდება, ინდოეთის ფოლადის ექსპორტის კონკურენტუნარიანობა შესაძლოა 2-3 პროცენტული პუნქტით გაიზარდოს, თუმცა, ადგილობრივი ალუმინის გადამამუშავებელი კომპანიების აღჭურვილობის განახლების ზეწოლაც გაძლიერდება.
დაუმთავრებელი ჭადრაკის თამაში და ინდუსტრიის მიმოხილვა
გამოცემის გამოქვეყნების მომენტისთვის, შეერთებულმა შტატებმა და ინდოეთმა განაცხადეს, რომ პირისპირ მოლაპარაკებებს მაისის ბოლოს დაიწყებენ, ტარიფების შეჩერების პერიოდამდე კი ორ თვეზე ნაკლები რჩება.
ამ თამაშის საბოლოო შედეგმა შესაძლოა სამი გზა გაიაროს: პირველი, ორივე მხარემ შეიძლება ინტერესების გაცვლას მიაღწიოს სტრატეგიულ სფეროებში, როგორიცაანახევარგამტარებიდა თავდაცვის შესყიდვები, ეტაპობრივი კომპრომისის შექმნით; მეორეც, დავის ესკალაციამ მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციის არბიტრაჟი გამოიწვია, მაგრამ ინსტიტუციური ხარვეზების გამო, ის ხანგრძლივ დაპირისპირებაში გადაიზარდა; მესამე ის არის, რომ ინდოეთი ამცირებს ტარიფებს არაძირითად სფეროებზე, როგორიცაა ფუფუნების საქონელი და მზის პანელები, შეერთებული შტატებისგან ნაწილობრივი დათმობების სანაცვლოდ.